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“菜鸟驿站”与美宜佳不合作 “免费午餐”终止

2018-10-19 13:10来源:光明网-时评频道
《中国经济周刊》记者宋杰︱全国两会现场报道上海自贸试验区有哪些制度创新及平台建设可以更好服务国家一带一路倡议,成为推动市场主体走出去的桥头堡?今年全国两会上,代表委员们热议上海自贸试验区建设,建言FT账户(金融机构为客户在自贸区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户)推广,希望上海自贸试验区为全国自贸试验探索成功之道。

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  作者:朱达志

  9月6日,江西省万安县官方针对该县中小学营养午餐问题发布最新调查结果:截至9月5日18时,江西省万安县已有12名学生因食品变质问题住院治疗,联合调查组已对涉事公司做出停产、停业行政处罚,公司法定代表人和安全生产负责人已被依法控制。同时,县纪委监委也介入其中,对涉嫌监管不力的5个相关单位责任人进行立案审查。

营养餐问题有了初步结果,公众就能松口气了?

  从学生家长拍摄的视频可见,长着霉菌的土豆、发臭的猪肉等食材,成筐摆在车上,酿豆腐被包裹在塑料袋中发黑发臭,手一碰就烂。视频中被家长拦截的送餐货车上,赫然印着“万安县学生营养餐配送车”字样。而它下方的“良心用好料,珍百味可靠”10个字和车上发臭的食材相比,是一种巨大的讽刺。

  眼下,涉事企业已被停产停业,其负责人将面临法律处罚,涉嫌监管不力的单位责任人也被立案审查。在当地有关方面的高度重视之下,大家松了一口气,可舆论追问是不是就该消停了呢?这件事情,没有这么简单。因为类似事件已不是第一次发生;而如果不能从根本上消弭产生类似事件的各种主客观因素,可能发生在江西省万安县的营养餐问题,还会在更大范围内变着花样出现。

  食品安全事件之所以难以杜绝,问题主要出在招标和监督两个环节。上述事件中的涉事供餐企业,万安珍百味餐饮有限公司,出事前竟然承担了江西省万安县四十余所中小学的统一供餐工作。据报道,今年6月28日,珍百味中标了江西省万安县教体局发布的服务采购项目——农村义务教育学生营养改善计划,负责食品原料供应及食堂后勤服务购买,采购人为江西省万安县教体局,采购预算为6400万元。

  全县的中小学统一供餐工作被一家公司包揽,这首先就令人生疑。该招投标项目究竟是怎么运作的,过程是否公开透明、合规合法?一个重要细节是:依照公示的招标要求,供餐企业需在江西省万安县设立食品原料加工配送中心,实行食品原料统一采购、统一验收、统一加工、统一配送净菜到校;然而直到8月31日,珍百味公司才被江西省万安县市场和质量监督管理局批准,可以提供“食品、熟食、净菜配送服务”。

  也就是说,江西省万安县教体局为全县中小学张罗的这项服务采购项目,所选择的唯一中标企业,是没有相关法定经营活动资质的草台公司。这令人难以置信,人们质疑其当初的招投标事宜有猫腻,也是在所难免。

  事关一个地区中小学生营养餐供应的安全问题,其招投标工作,务必要合规合法,断然不能有半点猫腻。各地要以此为戒,在今后类似的招投标工作中,一定要有全体学生家长民主选举产生的若干代表全程参与其中,包括对投标企业的资质审查、实地考察和正式招标等各个环节,家长代表都应有实质性的参与权。否则,招投标的公正性绝难保证。

  而选择了靠谱的供餐企业,并不意味着就可以高枕无忧了。如果没有对日常供餐工作全过程(包括采购、验收、保管、生产、配送等环节)的严格监督,类似问题仍难以杜绝。因此,招投标工作中的“家长代表团”在中标企业产生后,可以转型成一个常设机构,参与到学校供餐工作的日常全过程监督中。

  对这样的家长监督,地方行政部门还应给予政策支持,为家长代表履行监督职能创造条件、扫清障碍。(朱达志)

[责编:王营]

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